第319章大唐的制度不行啊
李世民也来了兴趣了。
只是,这没酒没肉的,怎么感觉论起道来,好像缺少了点什么。
“陆小兄弟,你快说说看?”
陆尘点点头说道:“我教你一个中策,你帮我盖三百间房子。”
陆尘出价了。
李世民一愣说道:“这中策能官升几级?”
李世民有个简单的概念,官升三级,那是好办法,比如科举糊名等等一系列的办法。
官升一级,就比较一般,比如防止作弊的办法。
“这个短时间内升不了官,因为这一切都是假设大唐有钱的情况下。”
“大唐没钱,这办法自然用不上,不过这买卖也不能让你吃亏,将来大唐有钱了,自然就能用上了。”
李世民无奈的摇摇头,他还以为陆尘又能出个什么绝世的好办法来。
他犹豫了起来。
建三百间房子,花不了太多的钱,他可以出这笔钱。
但,这也是钱,至少得物有所值吧。
“放心,我这办法,确实值这个钱,就算不值这钱,也能让你儿子涨涨见识,少读那些之乎者也,早晚将人给读傻了。”
李世民一咬牙说道:“好,成交,你倒是教教我怎么做?”
李世民不说教他儿子,而是教他,因为他也想不出什么好办法来。
“其实很简单,便是以工代赈,不仅能起到赈灾的作用,还能解决许多问题。”
“比如,朝廷出钱,修建水渠,这需要大量的工人,工人哪里来?直接招募流民便可。”
“而招募流民还必须直接给钱还要给口粮。”
“如此,这些百姓,首先能活下去了,接着手里有了钱,哪怕工程完毕,他手里有钱,也能继续活下去。”
“参与修建工程的,直接算功劳,大唐还有很多荒地,直接分给他们土地。”
李世民沉思了一下说道:“以工代赈这个词用的好,用的好,不过如此办法,先秦时候就有了。”
先秦时候,齐国宴婴用饥民修建露台,就是这案例。
陆尘摇头说道:“先秦时候,或者秦汉时候,利用饥民修建什么,一是图省钱,只要给口饭吃就好了。”
“如此,等工程完工,饥民散去,许多人依然活不下去。”
“首先,官府修建工程,应该大规模的,而且是有效的,能利用,产生实际效益的,比如修路,比如兴修水利。”
“另外,不仅给口粮,还应该给不少的工钱,就算工程结束,他们也能活下去,甚至能养活一家子。”
李世民默默的点点头,这费钱啊。
办法是好办法,但是大唐没钱啊。
陆尘看他们只是半懂不懂的。
以工代赈,是一个很好的研究方向。
但是,等到了地方,就会变了样。
工程是开始修建了,但是质量怎样?官员是否直接克扣了灾民的工钱?
另外,是否虚报数额,从中贪污。
这问题非常多。
李世民正在思索可行性的时候,陆尘继续说道:“从古至今,甚至以后很长的一段时间,这朝廷就只给钱,然后派所谓的钦差大臣监督一下。”
“如此,地方官员有的是机会贪污。”
“这工程的制度就应该改一改,各方制约,贪污的难度大大降低,至少大部分的钱,能用在该用的地方。”
李世民沉默不语。
仔细思索一下,朝廷确实是一直这样办事的。
但是,你修一个工程,朝廷派一堆官员下去也不像话啊。
这样,朝廷有多少官员可以派?
三省六部就那么点人,一个工程,不知道要干多久,那么朝廷中的这些事情谁来做?
所以,李世民认为,就必须交给地方官员来做。
至于监督,可以严厉点,一旦问题严重,就杀人。
李世民很认真的点点头说道:“朕...真是不错的办法,但还是应该地方官员来做,朝廷中枢机构,或者上一级的官员有限,若长期派到工地上,朝廷大量的事物就要积压了。”
古代就是如此啊。
官员很少,所以什么事情都丢给一个人来管,这能不贪污才怪。
“非也非也。”
陆尘摇头说道:“不应该是一个人管所有的事情,否则贪污一定非常的严重。”
“就算他是个清官,可是他一个人能懂多少?一个读书人,根本就不会什么工程,不了解行情,下面办事的人也会想各种办法糊弄他,让他成了糊涂官。”
“这一个工程,应该分解成几个部分。”
“第一,地方官总揽了后勤,比如招募工人,运输材料粮草等等。”
“第二,工部应该派出技术骨干,也就是小队长,一个人管几十个,上百个工人,指挥他们干活,这样才能高效。”
“第三,户部应该主管钱,钱直接户部工地上发钱,直接发放到每个工人手中,而且必须是工部派出技术骨干带队来领钱。”
“如此,就没办法混进来很多实际上没在工地上干活,但还是领了朝廷的钱。”
“第四,便是将一个大的工程分成几期,一期工程完工,就应该马上进行验收跟核算。”
“验收合格,进行第二期工程,并且计算到底花了多少钱,并且对工地进行调查。”
“调查的时候,不能在工地上走走就算了,而应该直接到工人的家里去,看看他们家里生活如何,关心一下他们的生活,并且让他们聊聊工地上的事情。”
李世民大为震惊。
如此,朝廷还真不用花什么冤枉钱。
至少,地方官府,能伸手的地方就少了。
就算他们上下勾结,想要贪污,但瞒不了太多人,许多人知道内幕,这风险就非常大。
这些工部的技术骨干,每天干多少活,有几个人,他们很清楚。
一旦数据不对,很容易被查出什么来。
如此,大量的贪污是不可能,小的贪污肯定存在,但至少大部分钱都用对了地方。
不管怎样,这办法有用。
李世民觉得,回去之后,必须好好的研究一下。
陆尘叹了一口气说道:“可惜,这大唐的制度不行啊。”
“至少这工部,官员不需要增加多少,但是具体办事的人,特别是懂技术的,必须人多一些,而且技术工还应该分成等级,最低级的就是带着一帮工人干活的,高级的一点的就是帮忙矫正测绘指导什么什么的。”
李承乾傻傻的看着陆尘。
这说的太复杂了。
他的小脑袋有些不够用了。
这父子俩被都陆尘给镇住了。
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只是,这没酒没肉的,怎么感觉论起道来,好像缺少了点什么。
“陆小兄弟,你快说说看?”
陆尘点点头说道:“我教你一个中策,你帮我盖三百间房子。”
陆尘出价了。
李世民一愣说道:“这中策能官升几级?”
李世民有个简单的概念,官升三级,那是好办法,比如科举糊名等等一系列的办法。
官升一级,就比较一般,比如防止作弊的办法。
“这个短时间内升不了官,因为这一切都是假设大唐有钱的情况下。”
“大唐没钱,这办法自然用不上,不过这买卖也不能让你吃亏,将来大唐有钱了,自然就能用上了。”
李世民无奈的摇摇头,他还以为陆尘又能出个什么绝世的好办法来。
他犹豫了起来。
建三百间房子,花不了太多的钱,他可以出这笔钱。
但,这也是钱,至少得物有所值吧。
“放心,我这办法,确实值这个钱,就算不值这钱,也能让你儿子涨涨见识,少读那些之乎者也,早晚将人给读傻了。”
李世民一咬牙说道:“好,成交,你倒是教教我怎么做?”
李世民不说教他儿子,而是教他,因为他也想不出什么好办法来。
“其实很简单,便是以工代赈,不仅能起到赈灾的作用,还能解决许多问题。”
“比如,朝廷出钱,修建水渠,这需要大量的工人,工人哪里来?直接招募流民便可。”
“而招募流民还必须直接给钱还要给口粮。”
“如此,这些百姓,首先能活下去了,接着手里有了钱,哪怕工程完毕,他手里有钱,也能继续活下去。”
“参与修建工程的,直接算功劳,大唐还有很多荒地,直接分给他们土地。”
李世民沉思了一下说道:“以工代赈这个词用的好,用的好,不过如此办法,先秦时候就有了。”
先秦时候,齐国宴婴用饥民修建露台,就是这案例。
陆尘摇头说道:“先秦时候,或者秦汉时候,利用饥民修建什么,一是图省钱,只要给口饭吃就好了。”
“如此,等工程完工,饥民散去,许多人依然活不下去。”
“首先,官府修建工程,应该大规模的,而且是有效的,能利用,产生实际效益的,比如修路,比如兴修水利。”
“另外,不仅给口粮,还应该给不少的工钱,就算工程结束,他们也能活下去,甚至能养活一家子。”
李世民默默的点点头,这费钱啊。
办法是好办法,但是大唐没钱啊。
陆尘看他们只是半懂不懂的。
以工代赈,是一个很好的研究方向。
但是,等到了地方,就会变了样。
工程是开始修建了,但是质量怎样?官员是否直接克扣了灾民的工钱?
另外,是否虚报数额,从中贪污。
这问题非常多。
李世民正在思索可行性的时候,陆尘继续说道:“从古至今,甚至以后很长的一段时间,这朝廷就只给钱,然后派所谓的钦差大臣监督一下。”
“如此,地方官员有的是机会贪污。”
“这工程的制度就应该改一改,各方制约,贪污的难度大大降低,至少大部分的钱,能用在该用的地方。”
李世民沉默不语。
仔细思索一下,朝廷确实是一直这样办事的。
但是,你修一个工程,朝廷派一堆官员下去也不像话啊。
这样,朝廷有多少官员可以派?
三省六部就那么点人,一个工程,不知道要干多久,那么朝廷中的这些事情谁来做?
所以,李世民认为,就必须交给地方官员来做。
至于监督,可以严厉点,一旦问题严重,就杀人。
李世民很认真的点点头说道:“朕...真是不错的办法,但还是应该地方官员来做,朝廷中枢机构,或者上一级的官员有限,若长期派到工地上,朝廷大量的事物就要积压了。”
古代就是如此啊。
官员很少,所以什么事情都丢给一个人来管,这能不贪污才怪。
“非也非也。”
陆尘摇头说道:“不应该是一个人管所有的事情,否则贪污一定非常的严重。”
“就算他是个清官,可是他一个人能懂多少?一个读书人,根本就不会什么工程,不了解行情,下面办事的人也会想各种办法糊弄他,让他成了糊涂官。”
“这一个工程,应该分解成几个部分。”
“第一,地方官总揽了后勤,比如招募工人,运输材料粮草等等。”
“第二,工部应该派出技术骨干,也就是小队长,一个人管几十个,上百个工人,指挥他们干活,这样才能高效。”
“第三,户部应该主管钱,钱直接户部工地上发钱,直接发放到每个工人手中,而且必须是工部派出技术骨干带队来领钱。”
“如此,就没办法混进来很多实际上没在工地上干活,但还是领了朝廷的钱。”
“第四,便是将一个大的工程分成几期,一期工程完工,就应该马上进行验收跟核算。”
“验收合格,进行第二期工程,并且计算到底花了多少钱,并且对工地进行调查。”
“调查的时候,不能在工地上走走就算了,而应该直接到工人的家里去,看看他们家里生活如何,关心一下他们的生活,并且让他们聊聊工地上的事情。”
李世民大为震惊。
如此,朝廷还真不用花什么冤枉钱。
至少,地方官府,能伸手的地方就少了。
就算他们上下勾结,想要贪污,但瞒不了太多人,许多人知道内幕,这风险就非常大。
这些工部的技术骨干,每天干多少活,有几个人,他们很清楚。
一旦数据不对,很容易被查出什么来。
如此,大量的贪污是不可能,小的贪污肯定存在,但至少大部分钱都用对了地方。
不管怎样,这办法有用。
李世民觉得,回去之后,必须好好的研究一下。
陆尘叹了一口气说道:“可惜,这大唐的制度不行啊。”
“至少这工部,官员不需要增加多少,但是具体办事的人,特别是懂技术的,必须人多一些,而且技术工还应该分成等级,最低级的就是带着一帮工人干活的,高级的一点的就是帮忙矫正测绘指导什么什么的。”
李承乾傻傻的看着陆尘。
这说的太复杂了。
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